El proyecto político, económico y social que es la Unión Europea es poco flexible y su modificación es un asunto complicado porque implica a todos los miembros.
A priori, la intención del primer ministro David Cameron de modificar los tratado de fundación de la Unión Europea parece una misión imposible, tal y como señaló el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk en el mes de marzo. Desde su fundación, el funcionamiento y rigidez de la Unión Europea se han discutido para promover cambios en los Tratados de la Unión Europea. Sin embargo, reformar los Tratados conlleva problemas, por parte de miembros escépticos como Francia o los europeístas, que bajo ningún concepto están dispuestos a abrir la puerta a cambios.
Por lo tanto, la posibilidad de que Cameron convenza a sus socios de reformar la Unión Europea antes del referéndum británico sobre la pertenencia al bloque es complicada. Cualquier enmienda a los tratados europeos tendría que ser votada en referéndum a su vez en varios países, algo que los socios europeos no parecen dispuestos a aceptar.
Alemania ha pedido a Reino Unido que no se apresurarían a modificar los tratados del bloque para cumplir sus demandas de reforma. Berlin considera que los cambios en la UE no se pueden hacer con prisa, por lo que reclama paciencia a su socio inglés. Dialogar si, pero con cuidado y calma.
El otro gran escollo para cambiar el tratado de la UE hace referencia al plan de David Cameron para restringir derechos a otros ciudadanos europeos que exigiría cambiar los tratados que gobiernan la UE ya que algunos de los cambios que propone el líder británico chocan claramente con el espíritu comunitario basado en libertades fundamentales. Por ejemplo, si se exigen cuatro años de cotización a un trabajador polaco para acceder a las deducciones que se otorgan a un británico, supondría un discriminación por nacionalidad. Cameron inicia una gira complicada. De sus logros dependerá su apoyo al SI o al NO en el próximo referéndum de 2017